（三）凸起绿色高效特色导向。加速节能环保、精准高效、大型复式农机具手艺推广，加大数字化、智能化和丘陵山区特色财产成长产物的支撑力度。逐渐降低我省保有量过多、手艺相对掉队的轮式拖沓机等机具品目标补助额，将部门低价值的机具退出补助范畴。
（一）凸起稳产保供机具供给。优先保障粮食、生猪等主要农畜产物出产所需机具，应补尽补，鼎力成长玉米籽粒收成机、粮食烘干机、秸秆处置机械等粮食出产亏弱环节机具。实施种子、烘干、尺度化猪舍、畜禽养殖、粪污资本化操纵等方面成套设备配备补助试点，加速推广使用程序。
8。2。3灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及养分液消毒设备等）。
（五）兑付补助资金。县级财务部分审核农业农村部分、农机部分提交的资金兑付申请取相关材料，于15个工做日内通过国库集中领取体例向合适要求的购机者兑付资金。严禁挤占调用农机购买补助资金。因资金不脚或加强监管等缘由需要延期兑付的，应奉告购机者，并及时取县级农业农村部分、农机部分结合向告资金供需环境。补助申领准绳上昔时无效，因昔时财务补助资金规模不敷、打点手续时间严重等无法享受补助的，可鄙人一个年度优先兑付。
鼎力支撑农机立异产物列入补助范畴，积极开展农机专项判定，加速农机立异产物获得农机试验判定证书程序，并按列入补助范畴。继续组织实施地方财务农机新产物购买补助试点，沉点补助扶植尺度成熟的烘干机配套设备、温室大棚骨架和尺度化猪舍钢布局、智能养殖（含渔业）设备、果菜茶初加工成套设备、蜜蜂养殖及蜂产物初加工成套设备配备等，此中温室大棚骨架补助继续按照我省日光温室补助实施方案相关实施，其他品目实施工做另行通知。全面开展植保无人驾驶航空器购买补助工做，具体操做法子另行通知，继续按相关实施指导植保无人飞机规范使用试点。
农机购买补助次要用于支撑购买先辈合用农业机械，以及开展相关试点和农机报废更新等方面。市农机核心会同市财务局采用要素法测算分派资金，分派资金不冲破县级需求上限，调减资金结转量大、政策实施风险高、资金利用效益低地域的预算规模。市财务局会同市农机核心加强资金利用环境监测，按期安排和发布各县（市、区）资金利用进度，督促相关县（市、区）优先利用结转资金，督促预算施行较慢地域加速利用，并按需组织开展县际余缺调剂，沉点将实施进度低于序时进度县（市、区）的补助资金调增给已呈现供需缺口的县（市、区），推进资金利用实现两年动态紧均衡。
补助对象为处置农业出产的小我和农业出产运营组织（以下简称“购机者”），此中农业出产运营组织包罗农村集体经济组织、农人专业合做经济组织、农业企业和其他处置农业出产运营的组织。
（三）受理补助申请。购机者自从向本地农业农村部分、农机部分提出补助资金申项，签订奉告许诺书，许诺采办行为、购机价钱等消息实正在无效，按相关申办补助。
（二）自从选机购机。购机者自从选择采办机具，按市场化准绳自行取农机产销企业协商确定购机价钱取领取体例，并对买卖行实性、无效性和可能发生的胶葛承担法令义务。
为切实做好农机购买补助工做，支撑鞭策农业机械化向全程全面高质高效转型升级，无效支持粮食平安、主要农产物无效供给和农人增收，帮力全面推进村落复兴、加速农业农村现代化，按照省农业农村厅、省财务厅《关于印发〈2021—2023年农机购买补助实施指点看法〉的通知》（鲁农计财字〔2021〕8号）要求，连系济宁现实，正在总结近几年经验的根本上，研究制定了《2021—2023年济宁市农机购买补助工做实施方案》。现予印发，请遵照施行。
补助政策全面实行跨年度持续实施，除发生违规行为或补助资金超录外，不得以任何来由购机者提交补助申请，且补助机具天分、补助尺度和打点法式等均按购机者提交补助申请并录入打点办事系统时的相关施行，不受政策调整影响，切实不变购机者补助申领预期。购机者对其购买的补助机具具有所有权，自用，可依法措置。
（四）凸起监视办事效能提拔。推广使用手机App、人脸识别、加速推进补助全流程线上打点，优化打点流程，缩短机具核验打点时限，加速补助资金兑付，保障农人和企业权益。充实阐扬专业机构手艺劣势和大数据消息劣势，提拔违规行为排查和能力。对套取、骗取补助资金的产销企业实行罚款处置，从严整治违规行为。
（二）优化办事，提拔效能。市农机核心依托农机购买补助申请打点办事系统，动态阐发县级农业农村部分、财务部分、农机部分打点补助申请具体时限，及时预警和按期传递超时打点行为，督促各县（市、区）切实加速补助申请受理、资历审核、机具核验、资金兑付等工做。市农机核心将每月安排传递各市补助申请限时打点环境，并每季度末将传递成果抄送县级。通顺财产链供应链，营制优良营商，保障市场从体权益，对经司法机关认定为恶意拖欠农机出产经销企业购机款的购机者，打消其享受补助资历。提高补助机具核验消息化程度，鞭策补助机具由人工核验向消息化核验改变。积极摸索补助申请、核验、兑付全流程线上打点新模式，推进农机购买补助实施取监管消息化手艺集成使用。
（四）加强监管，违规。全面贯彻部、省关于农机购买补助产物违规运营行为处置相关要求，认实落实风险防控义务和非常景象自动演讲轨制，严酷信用办理和农机产销企业许诺制，充实阐扬专业机构的手艺劣势和大数据的消息劣势，无效开展违规行为全流程阐发排查，强化农财两部分结合查处和省域内联动处置，从严整治凸起违规行为，无效政策实施优良次序。
按照农业农村部、财务部相关要求，我省地方财务农机购买补助实行定额补助。正在农业农村部、财务部组织制定发布的全国补助范畴内各机具品目标次要分档参数根本上，我省进行了优化，根据同档产物上年市场发卖均价测算确定各档次的补助额上限，测算比例不跨越30%，且通用类机具补助额不跨越农业农村部、财务部发布的最高补助额。省里将选择玉米籽粒收成机、大蒜播种机两个品目产物恰当提高补助尺度，报农业农村部存案后实施。一般补助机具单机补助限额准绳上不跨越5万元；挤奶机械、烘干机单机补助限额不跨越12万元；100马力以上拖沓机、高机能青饲料收成机、大型免耕播种机、大型结合收割机、畜禽粪污资本化操纵机具单机补助限额不跨越15万元；200马力以上拖沓机单机补助限额不跨越25万元；大型棉花收成机单机、成套设备配备单套补助限额不跨越60万元。农机购买补助机具补助额一览表另行发布。
（四）审验公示消息。县级农业农村部分、农机部分按照《农机购买补助机具核验工做要点（试行）》及农机购买补助机具核验相关要求，对补助相关申请材料进行形式审核，对补助机具进行核验，此中牌证办理机具凭牌证免于现场实物核验。县级农业农村部分、农机部分正在收到购机者补助申请后，应于2个工做日内做出能否受理的决定，对因材料不齐备等缘由无法受理的，应说明缘由，并按原渠道退回申请；对合适前提能够受理的，应于13个工做日内（不含公示时间）完成相关核验工做，并正在农机购买补助消息公开专栏及时发布补助申请消息，公示时间为5个工做日。激励正在村落或补助申请点公示栏中同时公开公示消息。
各县（市、区）农业农村局、财务局、农机核心，济宁高新区城乡统筹成长局、财务局，济宁太白湖新区农业办事核心、财务局，济宁经济手艺开辟区农业办事核心、财务局。
（三）息，接管监视。县级农业农村部分、农机部分要因地制宜、分析使用宣传挂图、、电视、互联网等体例，以及村务公开等渠道，全方位开展补助政策取实施工做宣传解读，出力提拔政策晓得率，切实保障购机者、出产经销企业和泛博农人群众的知情权、监视权。要健全完美农机购买补助消息公开专栏，按年度通知布告近三年县域内补助受益消息，公开违规查处成果等消息，自动接管社会监视。
（一）发布实施。县级农业农村部分、财务部分、农机部分按职责分工和相关发布当地域农机购买补助实施方案、补助额一览表、补助机具消息表、征询赞扬举报德律风等消息。
打点补助申请的机具，必需是属于我省补助范畴内的产物（农机专项判定产物、农机新产物除外），同时还应具备以下天分之一：（1）获得农业机械试验判定证书（包罗尚正在无效期内的农业机械推广判定证书）；（2）获得农机强制性产物认证证书；（3）列入农机志愿性认证采信试点范畴，获得农机志愿性产物认证证书。补助机具须正在较着固定标有出产企业、产物名称和型号、出厂编号、出产日期、施行尺度等消息的铭牌。
（一）加强带领，明白义务。成立健全县级农机购买补助带领小组工做机制，对补助实施中碰到的具体问题，要及时研究处理。强化带领下的农业农村部分、财务部分、农机部分结合实施和监管机制，完美风险防控工做轨制和内部节制规程，进一步提高政策实施效率和结果。要组织开展营业培训和廉政警示教育，提高补助工做人员营业本质和风险防控能力。要进一步明白职责分工，深切落实县级农业农村部分、农机部分组织实施、审核和监管义务和财务部分资金兑付、资金监管义务。要加强绩效办理，构成办理闭环，切实提拔政策实施办理工做能力程度。
农机购买补助属束缚性使命，资金必需脚额保障，不得用于其他使命收入。各县（市、区）财务部分要保障补助工做实施需要的组织办理经费。
县级农业农村部分、农机部分要指导购机者按照各档次的补助定额自从议价，不再对外发布具体产物的补助额。正在政策实施过程中发觉具体产物或档次的地方财务资金现实补助比例跨越50%的，应及时组织查询拜访，对有违规情节的，按相关处置；对无违规情节的补助申请，可按原兑付补助资金，并组织对相关产物及其所属档次补助额进行评估，及时将相关环境逐级。
按照地方、省，确定补助机具品种范畴为15大类42个小类142个品目，此中农机专项判定产物13个品目。
（二）凸起农机科技自从立异。推广利用智能终端和使用智能功课模式，深化斗极系统正在农业出产中的推广使用，确保农业出产数据平安；鼎力开展农机专项判定，加速农机立异产物取得补助天分前提程序，尽快列入补助范畴；对临时无法开展农机判定的高端智能自从立异农机产物斥地绿色通道，通过农机新产物购买补助试点予以支撑。
2021年起，我省要对区域内保有量过多、手艺相对掉队的轮式拖沓机降低补助尺度，确保到2023年将其补助机具补助额测算比例降低至15%及以下。对30马力（不含）以下轮式拖沓机、玉米脱粒机、铡草机等低端、平安性差的品目或档次机具逐渐退出补助范畴，此中2021年将30马力（不含）以下轮式拖沓机退出补助范畴。
各县（市、区）农业农村部分、财务部分、农机部分要连系现实，制定印发本县（市、区）2021—2023年实施方案，并抄报市农业农村局、市财务局、市农机核心。每年12月1日前，要将全年地方财务农机购买补助政策实施（含试点工做开展环境）总结演讲报送市农业农村局、市财务局、市农机核心。
农机报废更新补助继续按《农业农村厅、财务厅、商务厅关于农业机械报废更新补助政策的实施看法》（鲁农机字〔2020〕7号）施行。
全面实行农机购买补助申请打点办事系统常年持续，推广利用带有人脸识别功能的手机App等消息化手艺，便利购机者随时正在线提交补助申请、应录尽录，加速实现购机者线下申领补助“最多跑一次”、“最多跑一地”。县级农机购买补助资金申请数量达到昔时可用资金（含结转资金和调剂资金）总量110%时，相关县（市、区）应及时发布通知布告，遏制受理补助申请。摸索操纵农业农村部新型农业运营从体消息曲报系统打点补助申请。准绳上对所有补助机具购买都要通过非现金体例结算，企业留存结算根据不少于6年，有前提的地域可一并将结算根据和税控图片，上传至农机购买补助申请打点办事系统。
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